viernes, 8 de noviembre de 2013

CENSO DE CUBA: Paulatino crecimiento del bienestar de la población

La Oficina Nacional de Estadísticas e Información colocó hoy en su sitio digital el Resumen Adelantado del Informe Final del Censo de Población y Viviendas 2012

Más de 100 000 personas, fundamentalmente jóvenes, fueron parte del Censo de Población y Viviendas 2012. Autor: Roberto Ruiz

René Tamayo 
internac@juventudrebelde.cu
8 de Noviembre del 2013 0:25:30 CDT

El crecimiento paulatino del bienestar de la población cubana entre 2002 y 2012 quedó demostrado en los indicadores del más reciente Censo de Población y Viviendas, la información estadística fundamental y más compleja que se hace en un país.

La Oficina Nacional de Estadísticas e Información (ONEI) colocó hoy en su sitio digital (www.one.cu) el Resumen Adelantado del Informe Final del Censo de Población y Viviendas 2012.

El documento contiene una enjundiosa información para el análisis y evaluación por autoridades, investigadores y el público en general, que abarca datos del país, las provincias y en no pocos casos, de los municipios.

Este Resumen Adelantado, que consta de 172 páginas, es un preludio de la Memoria Nacional del Censo realizado en septiembre del pasado año, la cual quedará lista más adelante y tendrá casi 600 páginas, según informó Juan Carlos Alfonso Fraga, director nacional de la investigación.

Como ya se sabe, el 14 de septiembre de 2012, a las 12:00 de la noche (fecha que se conoce como «el momento censal»), la población total del país ascendía a 11 167 325 habitantes, cifra menor a la computada en el anterior censo, realizado por igual fecha del año 2002.

Durante la presentación a la prensa de la publicación, Juan Carlos Alfonso subrayó que se confirma el envejecimiento de la población. El 18,3 por ciento de nuestros habitantes tiene 60 años o más de edad —en 2002 este índice ascendía al 14,7 por ciento.

Las provincias con mayor grado de envejecimiento son Villa Clara, La Habana y Sancti Spíritus, en ese orden.

A nivel de municipio, Plaza de la Revolución es el territorio más envejecido. También, el de menor índice de varones y el de más alto nivel de escolaridad.

El censo, que se realiza por declaración de las personas, arrojó que la tendencia del país es a un mayor mestizaje. En esta investigación, menos individuos se declararon como blancos y también menos como negros.

Cabaiguán es el municipio con mayor población que se declara como blanca, mientras que Songo La Maya es el de mayor población con color de la piel negra.

No obstante, a nivel de provincia, La Habana cuenta con la población más alta de personas que se declararon negras (15,2 por ciento), las que viven, en lo fundamental, en los municipios periféricos de la ciudad.

Se constató, además, que alrededor del 71 por ciento de la población tiene nivel educacional medio o superior. Fraga informó que en los últimos diez años se ha mostrado un avance extraordinario en la educación del país. En el período, más de 400 000 ciudadanos se graduaron en las universidades.

La información recopilada arroja también un crecimiento en las unidades de alojamiento, como espacios donde las personas viven permanentemente.

Hoy hay más casas y apartamentos que en 2002, señaló el Director Nacional del Censo. Al mismo tiempo, disminuyeron los locales de trabajo que servían de cobija a personas y familias, y el número de colectividades, como albergues y hogares de amparo.

De 2002 al año anterior, el inventario de viviendas del país creció en más de 354 000, aunque no necesariamente se trata de nuevas construcciones. El crecimiento incluye, por ejemplo, la división de viviendas, explicó Fraga.

Por otro lado, el 95,6 por ciento de la población declaró que era propietaria de su vivienda.

En la anterior década, también se dio un drástico cambio en la matriz energética para la cocción de alimentos. Mientras en 2002, el 7,3 por ciento de la población cocinaba con electricidad, el año pasado la cifra ascendía a 70,5 por ciento.

La declaración de la posesión de artículos electrodomésticos y nuevas tecnologías también evidenció un avance en la calidad de vida de la población cubana de forma general, pues es variable según los territorios. La población declaró que disponía, por ejemplo, de más de 850 000 celulares y unas 440 000 computadoras en sus casas.

En el orden poblacional, se reportó, además, una disminución del sexo masculino respecto al femenino, que ahora es el sexo predominante —aunque ligeramente.

Objetivos del Censo:          


Entre los objetivos fundamentales para este Censo de Población y Viviendas se cuentan:

•Ofrecer al Partido y al Gobierno cifras actualizadas de las principales características demográficas, económicas y educacionales de la población, así como de sus viviendas.

•Contar con información sobre la población y las viviendas para los planes económicos a corto y mediano plazo y para la estrategia de los planes perspectivos de desarrollo.

•Cumplimentar compromisos informativos a organismos internacionales a partir de lo aprobado por el Gobierno cubano.

•Elaborar resúmenes estadísticos de las características señaladas y comentarios de los mismos a fin de satisfacer requerimientos informativos para la toma de decisiones en Organismos Globales, Sectoriales, Organizaciones y Entidades Nacionales, Centros Universitarios y de Investigación, así como de la población en general.

FUENTE: Para este trabajo se empleó el Informe Final Censo de Población y Viviendas 2012. Resumen Adelantado. Resultados Definitivos de Indicadores Seleccionados en Cuba, provincias y municipios.

Población en Cuba


Población total: 11 167 325 habitantes*
Población por sexo:
Masculino: 5 570 825
Femenino: 5 596 500

Población residente en áreas urbanas:
8 575 189 (76,8 por ciento)

Población total por grupos de edades seleccionados y centenarios:
Menos de 15 años: 1 922 562
De 15 a 59 años: 7 203 371
De 60 años y más: 2 041 392
De 100 años y más: 3 865

Población por color de la piel:
Declarados como blancos: 7 160 399
Declarados como negros: 1 034 044
Declarados como mestizos: 2 972 882

Población de 6 años y más según nivel educacional terminado:
Personas con 6 años y más: 10 431 481
No tienen nivel terminado: 1 403 941
Nivel primario terminado: 1 412 329
Nivel secundario concluido: 2 487 632
Nivel preuniversitario: 2 348 485
Pedagogía de nivel medio terminado: 63 322
Nivel superior terminado: 1 165 002
Nivel de obreros calificados terminado:
133 710
Nivel de técnicos medios terminado:
1 417 060

Población de 12 años y más según estado civil:
Personas con 12 años y más: 9 676 129
Casados: 2 875 648
Unidos: 2 623 409
Divorciados: 561 462
Separados: 229 776**
Viudas: 462 953
Separadas: 2 922 881**

* La población total es menor en número de habitantes que la del censo de 2002.
** El Censo de Población y Viviendas es por declaración de las personas. La no coincidencia entre separados y separadas está dado, según los especialistas, por una tendencia en el sexo masculino a no declararse como tal.

 

Unidades de alojamiento y viviendas


Unidades de alojamiento: 3 885 900*
Viviendas particulares: 3 882 424
Locales de trabajo o recinto utilizado como alojamiento: 2 992
Colectividades: 484

Ocupación de viviendas particulares:
Ocupadas por residentes permanentes: 3 734 569
Ocupadas por residentes temporales: 11 367
Viviendas que se ocupan por temporadas: 93 993
Viviendas desocupadas: 42 495

Tipos de viviendas particulares ocupadas con residentes permanentes:
Casas: 3 008 818
Apartamentos: 611 334
Habitaciones en cuartería: 18 365
Bohíos: 82 607
Viviendas improvisadas: 11 727 **
Otras: 1 718

Situación de propiedad de casas y apartamentos:
Total: 3 620 152
Propiedad personal o propias: 3 461 550
Estatal arrrendadas: 34 516
Vinculadas o medios básicos: 64 623
Otras situaciones: 43 429 ***

Características de las viviendas particulares ocupadas con residentes permanentes ****:
Con local para cocinar de uso exclusivo: 3 614 910
Con baño o ducha con agua corriente: 2 854 995
Con electricidad para cocinar: 2 633 467
Con gas manufacturado para cocinar: 241 221
Con gas licuado para cocinar: 400 334
Con abastecimiento de agua por Acueducto: 2 776 866
Con sistemas de desagüe que vierte en alcantarillado: 1 546 121
Con eliminación habitual de la basura:
Recogida a domicilio: 1 881 378
La depositan en vertederos: 703 216

Viviendas enlazadas a la Unión Eléctrica: 3 650 254

Algunos equipos y existencia promedio de estos en las viviendas particulares con residentes permanentes:
Radios: 2 019 771 (para un promedio por vivienda de 0,54)
Reproductor de video: 2 298 392 (0,62)
Televisores en blanco y negro: 759 356 (0,20)
Televisores en colores: 2 923 006 (0,78)
Cocinas u hornillas eléctricas: 2 897 926 (0,78)
Refrigeradores: 3 023 713 (0,81)
Ollas arroceras y/o multipropósito:
3 621 804 (0,97)
Hornos de microonda: 585 725 (0,16)
Planchas eléctricas: 2 428 195 (0,65)
Ventiladores: 6 418 989 (1,72)
Aires acondicionados: 579 582 (0,16)
Computadoras: 439 332 (0,12)
Teléfonos fijos: 885 146 (0,2)
Teléfonos móviles: 852 473 (0,2)
Bicicletas: 1 354 281 (0,36)

* Unidades de alojamiento: Todo local o recinto estructuralmente separado e independiente, que haya sido construido o adaptado, en todo o en parte, para fines de alojamiento de personas.
** Viviendas improvisadas: aquellas que han sido construidas con materiales no adecuados o de desechos.
*** Se refiere a viviendas cuyos ocupantes declaran que no disponen de la documentación legal correspondiente.
**** Las viviendas particulares ocupadas con residentes permanentes, excluyendo el tipo «otras» son 3 732 851.

domingo, 3 de noviembre de 2013

Mariel, el camino más corto

Las primeras instalaciones de la Zona Especial de Desarrollo, que tienen como bandera al puerto y su terminal de contenedores, está previsto que se inauguren oficialmente a inicios de 2014

Comparación entre buques portacontenedores Panamax y PostPanamax. Autor: Tomado de www.pancanal.com

René Tamayo
internac@juventudrebelde.cu
2 de Noviembre del 2013 20:51:18 CDT

La Zona Especial de Desarrollo Mariel (ZEDM) tiene su pilar en el Decreto-Ley 313 del 19 de septiembre de 2013, que entró en vigor este 1ro. de noviembre. Durante la reunión del Consejo de Estado donde se aprobó, el General de Ejército Raúl Castro Ruz, Presidente de ese órgano y del Consejo de Ministros, señalaba que esta era una obra para el presente y el futuro.

Las primeras instalaciones de la ZEDM, que tienen como bandera al puerto y su terminal de contenedores, está previsto que se inauguren oficialmente a inicios de 2014, luego de un proceso inversionista que contó con créditos de Brasil y fondos cubanos, y que fue ejecutado por empresas de ambos países.

Con esta infraestructura, se inicia el cumplimiento del Lineamiento No. 103 aprobado en el VI Congreso del PCC, el cual plantea: «Promover la creación de Zonas Especiales de Desarrollo que permitan incrementar la exportación, la sustitución efectiva de importaciones, los proyectos de alta tecnología y desarrollo local; y que contribuyan con nuevas fuentes de empleo».

No obstante, las normativas que la concretan, y el propio desarrollo de la ZEDM son transversales a la mayoría de los lineamientos referidos a la inversión extranjera, por no decir todos. Será, además, un polígono de ensayo para el establecimiento de otros espacios de este tipo en la Isla.

Aunque la zona es especial en el sentido franco de la palabra, el término también se refiere a un grupo de tratamientos y regímenes dirigidos a hacer lo más atractiva posible la participación de empresas extranjeras y nacionales, con beneficios e incentivos particulares y bastante redituables.

Sus concesionarios y usuarios dispondrán de un tratamiento aduanero especial, así como regímenes favorecedores en las áreas tributarias, de seguros, y monetaria y bancaria, entre otras.

El desarrollo de la ZEDM mucho dependerá de las gestiones, la capacidad y la innovación de las instituciones encargadas. Y de la sabiduría, habilidad y emprendimiento de los inversores extranjeros y nacionales.

Mariel les abre una oportunidad única: un nicho donde se ofrecen las ventajas que caracterizan a estos espacios en cualquier lugar, pero con el valor agregado de estar en un país que será estratégico en el mapa  del transporte marítimo y el comercio global tras concluirse la ampliación del Canal de Panamá en 2015.

Y, más allá de la bendición geográfica, está en una nación con una gran estabilidad política y social; con una de las más bajas tasas delictivas del mundo; con una política de tolerancia cero al crimen organizado, entre otras muchas fortalezas.

Y, lo más importante, con un capital humano de altísima calificación técnica y una voluntad política a todo prueba para que gane el país y quienes tengan la luz larga de aprovechar la oportunidad y asentar negocios en la Zona Especial de Desarrollo Mariel.

Ampliación del Canal de Panamá

Inaugurado en 1914, el Canal de Panamá ha sido sometido en los últimos años a un complejo proceso de ampliación, que quedará listo en 2015.

Su principal objetivo es adecuar la vía, que une a los océanos Pacífico y Atlántico, para dar paso a los buques de gran tamaño conocidos como PostPanamax, una nueva generación de gigantescos barcos que hoy no pueden acceder a esa conexión por sus dimensiones.

El proyecto duplicará la capacidad actual de la ruta. Incluyó la construcción de dos nuevos complejos de esclusas en ambos extremos —el Atlántico y el Pacífico—, con lo que la  obra ingeniera se dotó de un tercer juego de estas. También requirió excavaciones para dar acceso a las mismas, el ensanchamiento y profundización de los cauces de navegación, y la elevación del nivel máximo de funcionamiento del lago Gatún.

Tras concluir la inversión, el Canal de Panamá podrá dar paso a buques de hasta 49 metros de manga (ancho), 366 metros de eslora (largo) y con una capacidad de carga de hasta 170 000 toneladas de peso muerto, o 12 000 contenedores encima.

Islas de acero

En los últimos años se ha destapado la construcción de megabarcos para el transporte comercial de mercancías. Son tan, pero tan grandes, que están cambiando la gestión económica global. Hasta hoy están imposibilitados de atravesar el Canal de Panamá. De ahí el nombre que se les ha dado: Post-Panamax.

Unos pueden transportar en un solo viaje 9 500 contenedores estándar; otros 12 000. Como promedio, tienen una eslora (largo) de 366 metros; manga (ancho) de 49 metros, y un calado de hasta 15 metros. Encima de algunos de estos colosos del mar se pueden colocar más de 15 filas de contenedores a lo ancho.

El llamado «gigantismo naval» no es un alarde de ingeniería; más que todo, responde a cálculos económicos: mientras más contenedores transporten, menos dinero tiene que erogarse por gastos de transportación, y esto, a su vez, se refleja en el bolsillo de las empresas que embarcan, y así, toda la cadena.

Según cálculos públicos de algunas navieras, un buque que en 2015 pueda atravesar el Canal de Panamá y transporte desde Asia hasta las costas del norte de América 8 000 contenedores, en un año ahorrará el 19 por ciento de los costos de transportación.

Los PostPanamax, empero, no son el grito de la moda, ahora están los llamados Triple-E, con mayor capacidad y tamaño.

Una obra de presente y futuro

De la Oficina

La ZEDM será administrada por una Oficina investida con carácter de entidad nacional adscripta al Consejo de Ministros. Se encargará de controlar sus actividades y elaborar y conducir su Programa de Desarrollo y Negocios.

En la ZEDM podrán establecerse concesionarios y usuarios.

Pueden ser concesionarios personas naturales o jurídicas extranjeras con domicilio en el extranjero y capital extranjero, y personas jurídicas nacionales.

Se les otorga, temporalmente, la gestión de un servicio público, la realización de una obra púbica, o la explotación de un bien de dominio público.

Como usuarios, podrán establecerse personas naturales o jurídicas extranjeras con domicilio en el extranjero y capital extranjero, y personas jurídicas nacionales y personas naturales con residencia en el territorio nacional.

Ejecutan, según se les autorice, actividades productivas, comerciales o de servicios.

Geografía

La Zona Especial de Desarrollo Mariel (ZEDM) abarca, en número redondo, 465 kilómetros cuadrados de parte de seis municipios de la provincia de Artemisa: Mariel, Caimito, Bauta, Guanajay, Bahía Honda y Artemisa. No es una cifra cerrada, el Consejo de Ministros puede disponer la incorporación de otras áreas colindantes —o no— siempre y cuando tributen al mejor cumplimiento de los objetivos.

Cuestión especial

La ZEDM incluye ocho tratamientos y regímenes especiales para sus concesionarios y usuarios.

•Tratamiento especial aduanero: su objetivo es simplificar los trámites y términos para el registro, solicitud y otorgamiento de regímenes aduaneros, lo que incluye el empleo de tecnologías de la información, de forma tal que constituya un incentivo para el establecimiento en la zona.

•Régimen especial tributario: está dirigido a estimular la participación y fomentar el desarrollo de la ZEDM en beneficio del progreso del país, así como potenciar la utilización de tecnologías medioambientales vinculadas a las actividades que se lleven a cabo en ella.

•Régimen especial de seguros: las aseguradoras cubanas, bajo condiciones competitivas a escala internacional, tendrán el derecho de primera opción para brindar estos servicios. De no ser posible, se podrá autorizar el aseguramiento con entidades extranjeras.

•Régimen especial monetario y bancario: las transacciones entre concesionarios y usuarios se efectuarán en pesos convertibles o en la moneda libremente convertible que ellos acuerden (en pesos cubanos, solo en los casos previstos en la legislación vigente en el país). Entre otros beneficios, los inversionistas extranjeros también tendrán el derecho a la libre disposición de sus fondos y a transferir al exterior, en moneda libremente convertible, a través del Sistema Bancario Nacional, sin pago de impuestos ni ningún otro gravamen relacionado con dicha transferencia, las utilidades netas o dividendos que obtengan provenientes de sus actividades, así como repatriar el capital invertido. Y los ciudadanos extranjeros que presten sus servicios en la zona, siempre que no sean residentes permanentes en Cuba, pueden transferir al exterior los haberes que perciban, en la proporción y de acuerdo con las regulaciones establecidas por el Banco Central de Cuba.

•Régimen especial laboral: los trabajadores que laborarán en la zona serán, como regla general, residentes permanentes en Cuba, cubanos o extranjeros. Su contratación se efectuará por una entidad cubana, y los empleadores deberán cumplir lo establecido en materia laboral y de seguridad social en el país.

•Los concesionarios y usuarios también dispondrán de regímenes especiales de control; de infracciones y medidas a aplicar; y de control migratorio y orden interior.

Objetivos de la Zona Especial de Desarrollo Mariel

•Contribuir al desarrollo nacional.
•Generar exportaciones y promover la sustitución de importaciones.
•Propiciar la transferencia de tecnología de avanzada y know-how y de habilidades referidas a la gerencia de negocios.
•Atraer la inversión extranjera.
•Generar nuevas fuentes de empleo y de financiamiento a largo plazo.
•Propiciar la sostenibilidad ambiental.
•Desarrollar la infraestructura necesaria para contribuir al progreso económico.
•Crear un sistema logístico que permita altos niveles de eficiencia en los procesos de importación, exportación y distribución.
•Estimular el establecimiento de empresas nacionales o extranjeras.
•Garantizar su articulación con el resto de la economía.

La oportunidad del siglo

La Zona Especial de Desarrollo Mariel ha sido titular en la prensa mundial. La consideran una buena medida y una excelente oportunidad. Dudan, no obstante, que alcance máximo despliegue mientras persista el bloqueo de Estados Unidos contra la Isla.

Y claro que pesará. Pero en este punto habría que hacer una acotación. ¿A quién le va a costar más la autoexclusión de EE.UU. de las posibilidades que se abren con la ZEDM?

Los puertos en la costa sudeste y el este de EE.UU. están saturados. Ya no tienen casi dónde poner un contenedor, a menos que vayan a una ampliación de sus terminales, con la consiguiente destrucción de muchos de los frágiles ecosistemas que rodean a parte de sus grandes bahías; o que desplacen infraestructuras, industrias, servicios o urbanizaciones ya construidas, algo que su ciudadanía nunca va a permitir.

Según consta en despachos de prensa, desde hace casi diez años —antes de hacerse públicos los planes para el puerto de Mariel— empresarios, alcaldías y administraciones portuarias de aquel país han mostrado interés por los puertos de Cuba.

Las presiones que se generarán en las grandes dársenas del sudeste y el este de Estados Unidos, tras la inevitable y ya a las puertas «era PostPanamax», los obligarán a descongestionar el tráfico marítimo de mercancías en sus localidades, debido a la falta de espacio en sus bahías y colindancias y al problema ambiental al que se podrían enfrentar.

Sobre el tema ambiental debemos aclarar que nadie, venga de donde venga, va a traspasar a Cuba costos y riesgos ambientales. La legislación de la Isla es rigurosa y exacta. En el caso de la ZEDM, la reglamentación respectiva solo aligera los tiempos, no las normas, que son estrictas e inamovibles.

Quien pierde más con la autoexclusión de la Zona Especial de desarrollo Mariel es EE.UU. Y su empresariado. Pero su Gobierno y los grupos de presión anticubanos prefieren que aquellos pierdan antes que ceder.

La política de bloqueo contra Cuba ha sido condenada como  genocidio durante más de 20 años por la Asamblea General de Naciones Unidas.

Washington no solo sigue haciendo mutis, sino que continúa con su sistemático recrudecimiento de la política de asfixia económica contra la Isla, y fortalece e integra las legislaciones y disposiciones normativas que la rigen.

Según el más reciente informe Sobre la necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba, en más de 50 años el daño económico ocasionado al pueblo cubano por su aplicación asciende a 1 157 327 millones de dólares estadounidenses.

Durante 2012 el bloqueo produjo, solo en el sector del transporte (marítimo, aéreo y terrestre; servicios portuarios y aeroportuarios, desarrollo y mantenimiento de las vías y la red de carreteras) daños estimados en 469 300 000 USD.

Desde 1992, con la Ley Torricelli, el país ha sido víctima, en el área marítima, de un constante aumento de los costos de flete y transportación, debido, entre otras medidas extraterritoriales, a que los buques mercantes de terceros países que tocan puertos cubanos tienen prohibido entrar a los estadounidenses por seis meses.

La aprobación por la Casa Blanca, a inicios de los años 2000, de la venta de productos agrícolas a Cuba, agudizó la agresión. Si bien los buques estadounidenses son los únicos autorizados a realizar esos embarques, deben regresar de Cuba vacíos, ante la mantenida política que impide exportar productos cubanos al mercado estadounidense, lo cual encarece los fletes de ese falso «intercambio».

Los barcos con pabellón USA tampoco pueden transportar cargas cubanas hacia otros destinos. Por estos conceptos, la flota que viaja desde los Estados Unidos a Cuba retorna a puerto norteamericano sin carga, lo que implica un encarecimiento de los fletes. En el 2012, la afectación debido a esto ascendió a 28 millones de dólares estadounidenses, señala el Informe de Cuba a la ONU, organización que esta semana condenó nuevamente por mayoría abrumadora el brutal cerco contra la Isla.

Un ejemplo caliente: como parte de su persecución contra compañías estadounidenses y extranjeras, Washington, a través de su Oficina de Control de Bienes Extranjeros (OFAC) del Departamento del Tesoro, multó el pasado 5 de marzo a la empresa norteamericana Eagle Global Logistics (EGL), de Houston, por permitir que sus subsidiarias en otros países prestaran servicios de transporte de carga hacia y desde Cuba.

La empresa fue multada por 139 650 dólares. Según la OFAC, filiales de EGL en el extranjero estuvieron vinculadas con 280 transacciones de reenvío de carga marítima hacia o desde Cuba.

Fuente: Decreto-Ley 313 de la Zona Especial de Desarrollo Mariel. En Gaceta Oficial No.026 Extraordinaria, de 23 de septiembre de 2013.
Mapas: Cortesìa del Instituto de Planificaciòn Fìsica (IPF). Infografìa: N. A. N.